A seat at the table

Evaluatie van Matra centraal en decentraal (2017-2023)

Downloaden rapport (pdf)
Tafel in de vergaderzaal van de Raad van Europa
Beeld: ©Flickr / European Union

Resultaten – Evaluatie van Matra centraal en decentraal

IOB heeft het centrale en decentrale instrument van het Matra-programma geëvalueerd, en dit voor de periode 2017-2023. De evaluatie focuste op de relevantie, coherentie en effectiviteit van de onderzochte instrumenten.

Achtergrond

Icoon van een kompas voor de introductie of achtergrond

Het Matra-programma maakt integraal deel uit van de begroting van de Nederlandse overheid, Hoofdstuk V Buitenlandse Zaken, Artikel 2 voor Veiligheid en Stabiliteit. Conform de verplichtingen uit de Comptabiliteitswet (artikel 3.1) is de Nederlandse overheid verplicht om de effectiviteit en efficiëntie van overheidsuitgaven elke vijf tot zeven jaar te evalueren. Bovendien had deze evaluatie tot doel leren te faciliteren, door de directie Europa (DEU) informatie te verschaffen over de relevantie, coherentie en effectiviteit van (delen van) het Matra-programma.

Onderzoeksproces

Het onderzoek voor deze evaluatie vond plaats in vier stappen:

  1. het reconstrueren van de theory of change van het Matra-programma op basis van een interne documentanalyse en drie focusgroepsgesprekken
  2. het creëren van een evaluatiematrix waarin de onderzoeksvragen zijn gekoppeld aan indicatoren
  3. het verzamelen van data over de theory of change en de bijbehorende indicatoren uit de evaluatiematrix
    Deze gegevens omvatten onder andere:
    1. 91 diepte-interviews met BZ-personeel, inclusief ambassadepersoneel, projectuitvoerders, buitenlandse overheidsfunctionarissen, begunstigden, andere donoren, en externe experts
    2. veldbezoeken aan de casestudy-landen Albanië en Armenië
    3. documentanalyse van projectvoorstellen
    4. een analyse van externe rapporten en databases over rechtsstaatontwikkeling en democratisering
  4. het gebruiken van de verzamelde data om de onderzoeksvragen te beantwoorden en de assumpties uit de theory of change te testen 

Bevindingen

Icoon van een vergrootglas voor conclusies en bevindingen

IOB komt op basis van deze evaluatie tot een aantal hoofdbevindingen en tot aparte bevindingen op het vlak van de relevantie, coherentie en effectiviteit van de onderzochte Matra-instrumenten.

Hoofdbevindingen

Bevindingen over relevantie

Bevindingen over coherentie

Bevindingen over effectiviteit

  • EU-vlaggen voor het Berlaymontgebouw, het hoofdkantoor van de Europese Commissie in Brussel
    Beeld: ©Shutterstock / Oscar Gonzalez Fuentes

Aanbevelingen

Icoon van een netwerk met verbindingen voor de aanbevelingen

Op basis van de bevindingen formuleert IOB een aantal aanbevelingen. De aanbevelingen zijn toegespitst op enerzijds de hoofdbevindingen en anderzijds op de bevindingen over respectievelijk relevantie, coherentie en effectiviteit.